Персональные данные гражданина и их защита

Очень часто в нашей жизни происходят бытовые ситуации, которые кажутся нам обыденными и стандартными, и многие люди даже не подозревают о том, что в данный момент нарушается закон. Тема "Персональные данные" является для меня актуальной, так как буквально на прошлой неделе я задала вопрос в своем близком окружении: что такое персональные данные и входит ли в них ФИО человека? Но никто не смог мне ответить, в результате чего, я сделал вывод об отсутствии в нашем обществе понимания термина "Персональные данные". Поэтому меня так заинтересовала ситуация, предложения нам на рассмотрении в кейсе номер 3. Всегда очень приятно получать поздравления с днем рождения, как от родных и близких, так и от малознакомых соседей или коллег. И пришедшая Марие Николаевне в ящик открытка с поздравлением от депутата Свеженцева, наверняка, была очень неожиданным сюрпризом. Но встает вопрос о законности такого деяния.

Проблема защиты персональных данных в нашей стране возникла совсем недавно. Закон от 27.07.2006 номер 152-ФЗ "О персональных данных" ввел это понятие. Согласно статье 3 указанного закона, персональные данные-это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому лицу (субъекту персональных данных). То есть фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес местожительства или регистрации, социальное, имущественное, семейное положение, сведение о доходах, образовании, профессии- это все является персональными данными человека. 

В соответствии со статьей 5,6,8 закона персональные данные не могут собираться, использоваться, распространяться без согласия человека. За нарушение этих положений наступает ответственность, предусмотренных статьями 13.11, 13.14, 19.7 КоАП РФ. Так же персональные данные защищены статьей 137 УК РФ о неприкосновенности частной жизни.

Теперь перейдем непосредственно к проблеме: незаконное получение, использование, распространение персональных данных и, как следствие, отсутствие ответственности за их сохранность. У меня возникло несколько вопросов; Откуда депутат взял персональные данные Марии Николаевны, если сама она их ему не давала? Кому еще он их сообщил (вряд ли он сам составлял и печатал эту открытку)? Как в последующем будут охраняться имеющиеся у него персональные данные и кто несет ответственность за их сохранность?

В соответствии со статьей закона от 27.07.06, персональные данные могут быть получены и обработаны исключительно с согласия субъекта персональных данных. Судя по удивлению Марии Николаевны, ни своих персональных данных, ни согласия на их обработку она не давала. Однако, проследить откуда были получены эти данные у физического лица в подобной ситуации нет возможности. 

Есть вероятность того, что они получены законным путем. Например, в жизни нашей семьи была подобная ситуация. Мама при покупке кофе в магазине "Чайная кантата" получила предложение на оформление скидочной карты, ей выдали анкету, которую она, конечно же, заполнила, оставив свое имя, фамилию, номер телефона и подпись, не заметив, что внизу мелким шрифтом было заполнено согласие на обработку и использование персональных данных. После этого магазин, присылающий нам поздравления, приглашения и коммерческую рекламу, действует в рамках закона, так как получил мамино согласие в порядке, предусмотренном статьей 6 ФЗ номер 152 так многие люди часто дают согласие на обработку своих персональных данных, заполняя анкету или подписывая документ: в банке, в управляющей компании, в магазине, в любой другой обслуживающей организации.

Второй способ законного получения информации-это получение документов архивного фонда в соответствии с законодательством в архивном деле в РФ (пункт 2 статьи 1 ФЗ номер 152). То есть если человек не давал согласия на обработку, но данные о нем хранятся в архиве их так же можно получить законным путем.

Второй способ законного получения информации-это получение документов архивного фонда в соответствии с законодательством в архивном деле в РФ (пункт 2 статьи 1 ФЗ номер 152). То есть если человек не давал согласия на обработку, но данные о нем хранятся в архиве их так же можно получить законным путем.

Второй вопрос, который требует внимания-это какому кругу лиц в результате направления поздравительной открытки, стали известны персональные данные. Зная специфику работы депутата, мы все прекрасно понимаем, что указанную открытку Свеженцев изготовил, заполнила и отправил не собственноручно. В этом ему помогали помощники, а доставлена она была почтой России или курьером, таким образом, персональные данные Марии Николаевной стали известны неопределенному кругу лиц, установить этих людей физическому лицу так же невозможно. Согласно статье 7 ФЗ РФ о персональных данных операторы и иные лица, получившие к ним доступ не имеют права раскрывать их третьим лицам. В данном случае эта норма не соблюдена. Аналогичная ситуация была у моего папы, который сообщил свои персональные данные банку Т, но не давал согласия на их распространение, однако банк Т регулярно присылал ему по почте коммерческие предложения о кредитовании, так как наш почтовый ящик не закрывается на замок, а коммерческие предложения приходили в формате "открытка" и "почтовая карточка" папины персональные данные так же становились доступны неопределенному кругу лиц, и это прекратились только после поступления в банк Т письменной претензии. 

Кроме того, нас не может не волновать вопрос, как в последующем будут сохраняться персональные данные, защищены ли они в порядке установленным законом. На мой взгляд, ответ на этот вопрос зависит от законности их получения. Если персональные данные получены законно, то депутат Свеженцев, как субъект федерального закона РФ о персональных данных и представитель законодательного собрания Челябинской области обязан исполнять статью 5 федерального закона и обрабатывать персональные данные в порядке, установленном законодательством, хранить их не дольше, чем предусматривают цели обработки, уничтожать их в установленном законом случае, а так же нести ответственность за их утрату. Подобный случай имел место с ТСЖ "Наш дом". Это управляющая компания обслуживает дом, где я проживаю. В данной управляющей компанией были утеряны копии правоустанавливающих документов жильцом на квартиры, за что председатель ТСЖ наш дом был привлечен к административной ответственности в виде штрафа. Понятно, что если персональные данные получены незаконным путем подобных обязательств и ответственности у жильца не возникает.

Учитывая все вышесказанное, даже если депутат получил персональные данные Марии Николаевны законным путем, его последующие действия можно оценить, как незаконные. Хотя окончательную оценку им вправе давать только Мария Николаевна и только она вправе обратиться за защиту нарушенных прав, если сочтет это нарушением.

Проанализировав представленную ситуацию я пришла к выводу, что возникновение персональных данных, как правовой категории, является большим плюсом для нашего государства. Однако, закон, который регулирует эти правоотношения, далек от совершенства. В нем не учтено множество вопросов, которые возникают на практике, с чем, в принципе, согласны известные правозащитники. Но даже если со временем закон будет доведен до совершенства, в нем не будет пробелов и будут учтены все жизненные ситуации, этого будет недостаточно, так как для нормальной работы этого закона необходимо соответствующая правовая грамотность населения. Люди должны понимать значение термина "персональные данные", а так же знать, что эта категория защищена законом на равне с жизнью, здоровьем, частной собственностью и иными ценностями общества. А при даче согласия на сбор и обработку персональных данных какому либо лицу, человек должен осознавать всю серьезность принятого решения и правовые последствия такого согласия.